México, 7 May. (Notimex).- El presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales en la Cámara de Diputados, Julio César Moreno Rivera, estableció que en materia electoral no hay reformas definitivas, pues deben adecuarse permanentemente a los problemas que surjan y silencios de la ley, con el fin de mejorar las reglas del juego democrático.
El legislador del Partido de la Revolución Democrática (PRD) indicó que las reformas se actualizan de acuerdo con las necesidades de la sociedad y del país en su conjunto.
Enfatizó en el momento que México vive hoy. Momento, dijo, “de transición democrática, cuando hemos aprobado una importante reforma política y hoy se analizan las reformas secundarias que habrán de perfeccionar las reglas electorales”.
Al participar en la inauguración del diplomado “Análisis Político y Reforma Política en México” que organizan la Cámara de Diputados y la Universidad Nacional Autónoma de México en el Palacio Legislativo de San Lázaro, apuntó, es el momento en que el Congreso de la Unión lleve a cabo el estudio de las reformas secundarias para impulsar y perfeccionar la democracia.
Consideró que la realidad del país rebasó a las normas y abrió un delicado extremo que podría repercutir en la confianza y credibilidad de las elecciones y de las instituciones encargadas de organizarlas y validarlas.
La reciente reforma política publicada en el Diario Oficial de la Federación el 10 de febrero, contempla una importante composición de instituciones y temas de trascendencia para el Estado.
Marca una trasformación institucional de gran calado no sólo en materia político-electoral sino en los sistemas políticos y de gobierno, a nivel federal y en las entidades federativas, subrayó.
Recordó que en México el proceso de transición a la democracia ha pasado por la modificación de normas e instituciones electorales, así como de los sistemas de integración de órganos representativos, para reflejar en ellos la creciente diversidad política que poco a poco se fue asentando en el país.
Ese proceso de cambio político-electoral en México, que empieza desde 1977 y hasta la más reciente del 10 de febrero, se ha distinguido por su carácter continuo y paulatino, dijo.
“Ninguna de las reformas electorales que se efectuaron en México significó un cambio que se haya traducido en una ruptura radical con el pasado o que constituyera un momento fundamental en este aspecto”, expresó.
La transición a la democracia sólo puede ser comprendida si se entiende como un proceso gradual, ya que los cambios se fueron presentando parcialmente y el proceso se ha articulado a través de ocho reformas electorales federales, agregó.
El diputado perredista agregó que las recientes reformas constitucionales abordan temas del Sistema Nacional Electoral, Instituto Nacional Electoral, elecciones y organismos públicos locales en la materia, justicia electoral, partidos políticos, candidaturas independientes.
Asimismo de reelección de legisladores y ayuntamientos, integración de los Congresos locales y de la Asamblea Legislativa, delitos electorales y propaganda gubernamental, señaló.
De igual modo, creación de la Fiscalía General de la República y las estatales; cambio de toma de posesión y del informe presidencial; posibilidad de formar gobiernos de coalición y de restringir o suspender garantías.
Además nuevas atribuciones del Consejero Jurídico del gobierno; nuevas facultades y periodos de sesiones del Congreso de la Unión, de las Cámaras de Senadores y de Diputados; incorpora reformas al Sistema Nacional de Planeación y a la evaluación de la política social, indicó.
Luego de hacer una relación de las principales reformas políticas del México contemporáneo de 1977, 1986, 1989, 1990, 1994, 1996, 2007, 2012 y 2014, aclaró, “en materia electoral no hay reformas definitivas, las mismas se actualizan de acuerdo a las necesidades de la sociedad y del país en su conjunto”.
También mencionó la propaganda electoral, las coaliciones entre partidos, la nulidad del proceso electoral cuando se rebase 5.0 por ciento en el tope de gastos de campaña, entre otros asuntos.
En su oportunidad, la secretaria de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Angelina Carreño Mijares, se congratuló de que diplomados como éste permitan “crear pensadores y actores de la democracia”.
Resaltó que “el recinto de San Lázaro se abra a la ciudadanía y ésta contribuya con el análisis de la reforma político-electoral, que hoy es muy oportuno, y así, entre todos, podamos fortalecer la democracia con nuevas reglas electorales”.
El análisis de la reforma política en México es oportuno, porque se viven tiempos de cambio y este es el momento de enriquecer una transformación que, sin duda, va a fortalecer a las instituciones y de manera decidida y consolidada a fortificar la democracia, señaló.
Las instituciones de esta reforma están en proceso de construcción, y al allegarse de conceptos fundamentales y de herramientas para el análisis de estos cambios políticos-electorales, además de generar vínculos multidisciplinarios, contribuirá a ampliar el conocimiento y las habilidades para esta innovación en el país, aseguró.
La representante del Partido Revolucionario Institucional (PRI) sostuvo que las anteriores reglas electorales no siempre favorecían al diálogo ni a los acuerdos entre las distintas fuerzas políticas, por lo que, “ante este escenario, somos los actores políticos, quienes coincidimos en la necesidad de que una transformación era inminente”.
Aseguró que hoy los políticos asumen los compromisos y están dando un impulso renovado al desarrollo nacional. “Conocer nuestras leyes es saber usarlas, aprovecharlas como ciudadanos pero, sobre todo, contribuir a un ámbito democrático para que el país se enriquezca con todas estas visiones”.
Durante su intervención recordó una frase de Benjamín Franklin: “Invertir en conocimiento produce los mejores intereses”.
El coordinador del diplomado, Martín Vera Martínez, investigador de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), destacó la importancia de que la Cámara de Diputados, “casa abierta a la investigación, la cultura y la política, impulse este diplomado en momentos trascendentales para el futuro democrático de nuestro país”.
También, dijo, se realiza “cuando México requiere fortalecer la profesionalización de los estudiosos, investigadores, asesores parlamentarios, estudiantes, funcionarios públicos, académicos e interesados en la vida política y electoral de nuestra nación”.
Consideró que la reforma política que recientemente se aprobó toca más el carácter regulatorio de los procesos electorales al transformar el Instituto Federal Electoral en Instituto Nacional Electoral, y analiza el régimen de controversia y administración del organismo.
Destacó que de esas reformas hay una multiplicidad de temas que tienen que ser analizados desde el punto de vista político y académico.
Por ello, mencionó, el diplomado tiene como objetivo proveer los conceptos fundamentales, elementos de análisis, interpretación, prognosis, estrategia y formación de habilidades teóricas y prácticas para la interacción con procesos políticos y para impulsar el desarrollo y cambio de instituciones, organizaciones y actores de la vida pública.
En tanto, Dayanara Ochoa Lima, secretaria académica de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, instancia que también organiza este diplomado, externó que este curso es un ejemplo de la cooperación entre esta casa de estudios y la Cámara de Diputados.
Además de la firme voluntad de la máxima casa de estudios de participar activamente para “fortalecer el estudio, el análisis y las propuestas que conduzcan al perfeccionamiento de la vida política o electoral de nuestro país”, enfatizó.
El legislador del Partido de la Revolución Democrática (PRD) indicó que las reformas se actualizan de acuerdo con las necesidades de la sociedad y del país en su conjunto.
Enfatizó en el momento que México vive hoy. Momento, dijo, “de transición democrática, cuando hemos aprobado una importante reforma política y hoy se analizan las reformas secundarias que habrán de perfeccionar las reglas electorales”.
Al participar en la inauguración del diplomado “Análisis Político y Reforma Política en México” que organizan la Cámara de Diputados y la Universidad Nacional Autónoma de México en el Palacio Legislativo de San Lázaro, apuntó, es el momento en que el Congreso de la Unión lleve a cabo el estudio de las reformas secundarias para impulsar y perfeccionar la democracia.
Consideró que la realidad del país rebasó a las normas y abrió un delicado extremo que podría repercutir en la confianza y credibilidad de las elecciones y de las instituciones encargadas de organizarlas y validarlas.
La reciente reforma política publicada en el Diario Oficial de la Federación el 10 de febrero, contempla una importante composición de instituciones y temas de trascendencia para el Estado.
Marca una trasformación institucional de gran calado no sólo en materia político-electoral sino en los sistemas políticos y de gobierno, a nivel federal y en las entidades federativas, subrayó.
Recordó que en México el proceso de transición a la democracia ha pasado por la modificación de normas e instituciones electorales, así como de los sistemas de integración de órganos representativos, para reflejar en ellos la creciente diversidad política que poco a poco se fue asentando en el país.
Ese proceso de cambio político-electoral en México, que empieza desde 1977 y hasta la más reciente del 10 de febrero, se ha distinguido por su carácter continuo y paulatino, dijo.
“Ninguna de las reformas electorales que se efectuaron en México significó un cambio que se haya traducido en una ruptura radical con el pasado o que constituyera un momento fundamental en este aspecto”, expresó.
La transición a la democracia sólo puede ser comprendida si se entiende como un proceso gradual, ya que los cambios se fueron presentando parcialmente y el proceso se ha articulado a través de ocho reformas electorales federales, agregó.
El diputado perredista agregó que las recientes reformas constitucionales abordan temas del Sistema Nacional Electoral, Instituto Nacional Electoral, elecciones y organismos públicos locales en la materia, justicia electoral, partidos políticos, candidaturas independientes.
Asimismo de reelección de legisladores y ayuntamientos, integración de los Congresos locales y de la Asamblea Legislativa, delitos electorales y propaganda gubernamental, señaló.
De igual modo, creación de la Fiscalía General de la República y las estatales; cambio de toma de posesión y del informe presidencial; posibilidad de formar gobiernos de coalición y de restringir o suspender garantías.
Además nuevas atribuciones del Consejero Jurídico del gobierno; nuevas facultades y periodos de sesiones del Congreso de la Unión, de las Cámaras de Senadores y de Diputados; incorpora reformas al Sistema Nacional de Planeación y a la evaluación de la política social, indicó.
Luego de hacer una relación de las principales reformas políticas del México contemporáneo de 1977, 1986, 1989, 1990, 1994, 1996, 2007, 2012 y 2014, aclaró, “en materia electoral no hay reformas definitivas, las mismas se actualizan de acuerdo a las necesidades de la sociedad y del país en su conjunto”.
También mencionó la propaganda electoral, las coaliciones entre partidos, la nulidad del proceso electoral cuando se rebase 5.0 por ciento en el tope de gastos de campaña, entre otros asuntos.
En su oportunidad, la secretaria de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Angelina Carreño Mijares, se congratuló de que diplomados como éste permitan “crear pensadores y actores de la democracia”.
Resaltó que “el recinto de San Lázaro se abra a la ciudadanía y ésta contribuya con el análisis de la reforma político-electoral, que hoy es muy oportuno, y así, entre todos, podamos fortalecer la democracia con nuevas reglas electorales”.
El análisis de la reforma política en México es oportuno, porque se viven tiempos de cambio y este es el momento de enriquecer una transformación que, sin duda, va a fortalecer a las instituciones y de manera decidida y consolidada a fortificar la democracia, señaló.
Las instituciones de esta reforma están en proceso de construcción, y al allegarse de conceptos fundamentales y de herramientas para el análisis de estos cambios políticos-electorales, además de generar vínculos multidisciplinarios, contribuirá a ampliar el conocimiento y las habilidades para esta innovación en el país, aseguró.
La representante del Partido Revolucionario Institucional (PRI) sostuvo que las anteriores reglas electorales no siempre favorecían al diálogo ni a los acuerdos entre las distintas fuerzas políticas, por lo que, “ante este escenario, somos los actores políticos, quienes coincidimos en la necesidad de que una transformación era inminente”.
Aseguró que hoy los políticos asumen los compromisos y están dando un impulso renovado al desarrollo nacional. “Conocer nuestras leyes es saber usarlas, aprovecharlas como ciudadanos pero, sobre todo, contribuir a un ámbito democrático para que el país se enriquezca con todas estas visiones”.
Durante su intervención recordó una frase de Benjamín Franklin: “Invertir en conocimiento produce los mejores intereses”.
El coordinador del diplomado, Martín Vera Martínez, investigador de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), destacó la importancia de que la Cámara de Diputados, “casa abierta a la investigación, la cultura y la política, impulse este diplomado en momentos trascendentales para el futuro democrático de nuestro país”.
También, dijo, se realiza “cuando México requiere fortalecer la profesionalización de los estudiosos, investigadores, asesores parlamentarios, estudiantes, funcionarios públicos, académicos e interesados en la vida política y electoral de nuestra nación”.
Consideró que la reforma política que recientemente se aprobó toca más el carácter regulatorio de los procesos electorales al transformar el Instituto Federal Electoral en Instituto Nacional Electoral, y analiza el régimen de controversia y administración del organismo.
Destacó que de esas reformas hay una multiplicidad de temas que tienen que ser analizados desde el punto de vista político y académico.
Por ello, mencionó, el diplomado tiene como objetivo proveer los conceptos fundamentales, elementos de análisis, interpretación, prognosis, estrategia y formación de habilidades teóricas y prácticas para la interacción con procesos políticos y para impulsar el desarrollo y cambio de instituciones, organizaciones y actores de la vida pública.
En tanto, Dayanara Ochoa Lima, secretaria académica de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, instancia que también organiza este diplomado, externó que este curso es un ejemplo de la cooperación entre esta casa de estudios y la Cámara de Diputados.
Además de la firme voluntad de la máxima casa de estudios de participar activamente para “fortalecer el estudio, el análisis y las propuestas que conduzcan al perfeccionamiento de la vida política o electoral de nuestro país”, enfatizó.
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