Querétaro puede liderar nearshoring con mejoras regulatorias: estudio

México Evalúa revela que retrasos regulatorios en Querétaro cuestan hasta 4 mdp por trámite. Identifica 403 oportunidades de mejora para atraer inversión.

Los costos por demoras regulatorias afectan principalmente a San Juan del Río, El Marqués y Santiago de Querétaro.
Los costos por demoras regulatorias afectan principalmente a San Juan del Río, El Marqués y Santiago de Querétaro.
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Querétaro, 5 de agosto de 2025.- El estado de Querétaro tiene condiciones ideales para liderar el fenómeno del nearshoring en México, pero los retrasos regulatorios pueden costar a las empresas más de 4 millones de pesos por trámite, según reveló el estudio "¡A romper barreras! Cómo detonar la inversión en México. Caso Querétaro" presentado por México Evalúa.

La investigación identificó 403 oportunidades de mejora regulatoria, de las cuales más del 64% están relacionadas con problemas de eficiencia gubernamental como falta de información, claridad y costos excesivos en los procesos administrativos.


DESARROLLO

El análisis presentado este 5 de agosto de 2025 demuestra que, aunque Querétaro ha sido exitoso en atraer inversiones —registrando 148 proyectos por más de 86 mil millones de pesos entre 2021 y 2024, que generaron más de 42 mil empleos—, enfrenta desafíos regulatorios significativos que limitan su potencial competitivo. 

La reciente inversión de 5 mil millones de dólares anunciada por Amazon Web Services para construir una "ciudad digital" en el estado subraya el atractivo de la entidad, pero también la urgencia de resolver estos cuellos de botella normativos.

Ana Lilia Moreno, coordinadora del Programa de Regulación y Competencia de México Evalúa, enfatizó: "Querétaro tiene una ventaja estratégica por su ubicación, infraestructura y especialización industrial. Pero para convertirse en un verdadero imán de inversión necesita resolver cuellos de botella normativos que hoy restan competitividad".

Metodología y hallazgos principales

México Evalúa aplicó dos metodologías internacionales reconocidas: el costeo estándar de la OCDE y la herramienta MCPAT del Banco Mundial. Estas permitieron calcular el costo de oportunidad por cada día de retraso en trámites y detectar áreas específicas de mejora regulatoria. 

Los resultados son alarmantes: los costos de oportunidad por demoras pueden superar los 4 millones de pesos por trámite en los municipios de Santiago de Querétaro, El Marqués y San Juan del Río, las tres zonas industriales más importantes del estado.

La aplicación de la metodología MCPAT involucró el análisis exhaustivo de 98 regulaciones y trámites bajo 35 categorías de investigación, resultando en 1,460 análisis individuales. 

De estos, el 27.6% presentó oportunidades concretas de mejora regulatoria. Los hallazgos se agruparon en cuatro pilares fundamentales:

  • Calidad normativa
  • Facilidad para hacer negocios
  • Eficiencia gubernamental
  • Atracción de inversiones

Impacto en el contexto del nearshoring

En el contexto actual de relocalización de cadenas de suministro, la agilidad y certeza regulatoria son determinantes para competir por nuevas inversiones. 

El estudio subraya que estos factores serán cruciales para avanzar positivamente hacia la revisión del T-MEC y para que Querétaro capitalice plenamente las oportunidades del nearshoring.

Los municipios más afectados por las ineficiencias regulatorias son precisamente aquellos con mayor vocación industrial. San Juan del Río, reconocido por su fuerte presencia manufacturera, enfrenta junto con El Marqués y Santiago de Querétaro los mayores costos por demoras administrativas, lo que puede desincentivar nuevas inversiones o expansiones de empresas ya establecidas.

Recomendaciones y ruta crítica

México Evalúa elaboró un memorándum de recomendaciones específicas para las autoridades queretanas, estableciendo una ruta crítica que incluye:

  1. Fortalecer la claridad regulatoria mediante un estándar en la redacción de reglamentos, con identificación expresa de sujetos obligados y sus responsabilidades.
  2. Simplificar y agilizar trámites, especialmente en etapas críticas del ciclo de vida de los negocios, implementando esquemas de ventanilla única digital.
  3. Implementar reingeniería de procesos en dependencias clave estatales y municipales para estandarizar requerimientos, reducir plazos y eliminar pasos innecesarios.

Llamado a la acción

En el webinar de presentación participaron Juan José Cabrera, director de ESZ Smart Solutions y Vicepresidente de la Comisión de Competitividad y Mejora Regulatoria de Coparmex Nacional, y José Berumen, presidente de la Comisión de Mejora Regulatoria de Coparmex Querétaro, quienes respaldaron los hallazgos del estudio.

México Evalúa hace un llamado urgente a las autoridades estatales y municipales para priorizar las reformas jurídicas y administrativas planteadas. 

"Rediseñar el marco normativo no es solo un ejercicio técnico, es una apuesta estratégica por el crecimiento sostenible del estado y del país", concluyó la organización, enfatizando que el diagnóstico puede servir como hoja de ruta para una transformación regulatoria subnacional que fortalezca la competitividad de Querétaro frente a otras entidades que también buscan capitalizar el fenómeno del nearshoring.