Querétaro, 7 Abril 17.- En Sesión de Pleno la LVIII legislatura aprobó las Leyes Secundarias del Sistema Estatal Anticorrupción, ante el rechazo de la diputada del Partido Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA) Herlinda Vázquez Munguía quién alegaba se había dejado fuera la voz de la ciudadanía para realizar un verdadero Sistema Estatal Anticorrupción.
En una larga sesión de trabajo los legisladores aprobaron reformas a la Ley Orgánica de la Fiscalía General del Estado de Querétaro, Ley del Sistema Estatal Anticorrupción, Ley de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas, Ley Orgánica del Tribunal de Justicia Administrativa, Ley Orgánica Municipal del Estado de Querétaro, Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de Querétaro, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado, Ley Orgánica del Poder Judicial y la Ley de Seguridad para el Estado de Querétaro y Ley de la Secretaría de Seguridad Ciudadana del Estado del Querétaro.
La discusión se concentró en las primeras Leyes, ya que tanto las diputadas Antonieta Puebla Vega e Isabel Aguilar del Partido Revolucionario Institucional (PRI), como el diputado independiente, Carlos Lázaro Sánchez Tapia hicieron diversas reservas que fueron rechazadas, mientras que la Presidenta de la Comisión Especial Encargada de Atender los Procesos Legislativos en Materia de Combate a la Corrupción, Daesy Hinojosa Roas, presentó igualmente reservas, sin embargo éstas si fueron aprobadas.
La primera Ley señala las atribuciones de la Fiscalía Especializada en el combate anticorrupción, quedando supeditada a la Fiscalía General con autonomía técnica y operativa para la investigación y persecución de los delitos previstos en las disposiciones legales aplicables en materia anticorrupción.
La Ley del Sistema Estatal Anticorrupción de Querétaro, plantea las bases de coordinación entre las autoridades estatales y municipales competentes en la prevención, detección y sanción de responsabilidades administrativas y hechos de corrupción, así como en la fiscalización y control de recursos públicos, para el funcionamiento del Sistema Estatal Anticorrupción.
En dicha Ley se aprobó la reserva que modifica las competencias del Comité Coordinador y del Comité de Participación Ciudadana: “Los cinco ciudadanos del Comité de Participación Ciudadana tendrán acceso sin restricción, a la información que genere el sistema estatal a través del Secretario Técnico. Este dictamen, atendiendo el modelo nacional que debemos plasmar en Querétaro, realmente empodera a la ciudadanía; la integra de una manera activa y efectiva, tal vez como en ningún otro rubro dentro de la gestión pública”.
Asimismo, se aprobó el dictamen relativo a la Ley de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas, que reglamenta las disposiciones constitucionales en materia de revisión, investigación y fiscalización superior de la Cuenta Pública y las situaciones irregulares que denuncien en términos de esta ley.
Adicionalmente, establece la organización de la Entidad Superior de Fiscalización del Estado y sus atribuciones.
Además la Ley Orgánica del Tribunal de Justicia Administrativa, que busca regular la organización, atribuciones y funcionamiento del Tribunal de Justicia Administrativa como órgano jurisdiccional independiente de cualquier autoridad administrativa, con autonomía para dictar sus fallos, dotado de plena jurisdicción y con el imperio suficiente para hacer cumplir sus determinaciones en todo el territorio del estado.
De igual forma se modificó Ley Orgánica Municipal del Estado de Querétaro, para modificar las atribuciones en cuanto a los órganos de control interno, así como la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de Querétaro, que establece los principios y obligaciones que rigen la actuación de los Servidores Públicos, faltas y sanciones.
También se aprobaron modificaciones a la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado, con el cual se plantea modificar las funciones de la Secretaría de la Contraloría, al establecer un diverso catálogo que integra las obligaciones que le imponen los sistemas Nacional y Estatal Anticorrupción.
Mientras que las modificaciones hechas a la Ley Orgánica del Poder Judicial, versan en torno a establecer las facultades y obligaciones del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado y finalmente, se aprobó el dictamen referente a las iniciativas de ley que reforman la Ley de Seguridad para el Estado de Querétaro y Ley de la Secretaría de Seguridad Ciudadana del Estado del Querétaro.
En una larga sesión de trabajo los legisladores aprobaron reformas a la Ley Orgánica de la Fiscalía General del Estado de Querétaro, Ley del Sistema Estatal Anticorrupción, Ley de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas, Ley Orgánica del Tribunal de Justicia Administrativa, Ley Orgánica Municipal del Estado de Querétaro, Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de Querétaro, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado, Ley Orgánica del Poder Judicial y la Ley de Seguridad para el Estado de Querétaro y Ley de la Secretaría de Seguridad Ciudadana del Estado del Querétaro.
La discusión se concentró en las primeras Leyes, ya que tanto las diputadas Antonieta Puebla Vega e Isabel Aguilar del Partido Revolucionario Institucional (PRI), como el diputado independiente, Carlos Lázaro Sánchez Tapia hicieron diversas reservas que fueron rechazadas, mientras que la Presidenta de la Comisión Especial Encargada de Atender los Procesos Legislativos en Materia de Combate a la Corrupción, Daesy Hinojosa Roas, presentó igualmente reservas, sin embargo éstas si fueron aprobadas.
La primera Ley señala las atribuciones de la Fiscalía Especializada en el combate anticorrupción, quedando supeditada a la Fiscalía General con autonomía técnica y operativa para la investigación y persecución de los delitos previstos en las disposiciones legales aplicables en materia anticorrupción.
La Ley del Sistema Estatal Anticorrupción de Querétaro, plantea las bases de coordinación entre las autoridades estatales y municipales competentes en la prevención, detección y sanción de responsabilidades administrativas y hechos de corrupción, así como en la fiscalización y control de recursos públicos, para el funcionamiento del Sistema Estatal Anticorrupción.
En dicha Ley se aprobó la reserva que modifica las competencias del Comité Coordinador y del Comité de Participación Ciudadana: “Los cinco ciudadanos del Comité de Participación Ciudadana tendrán acceso sin restricción, a la información que genere el sistema estatal a través del Secretario Técnico. Este dictamen, atendiendo el modelo nacional que debemos plasmar en Querétaro, realmente empodera a la ciudadanía; la integra de una manera activa y efectiva, tal vez como en ningún otro rubro dentro de la gestión pública”.
Asimismo, se aprobó el dictamen relativo a la Ley de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas, que reglamenta las disposiciones constitucionales en materia de revisión, investigación y fiscalización superior de la Cuenta Pública y las situaciones irregulares que denuncien en términos de esta ley.
Adicionalmente, establece la organización de la Entidad Superior de Fiscalización del Estado y sus atribuciones.
Además la Ley Orgánica del Tribunal de Justicia Administrativa, que busca regular la organización, atribuciones y funcionamiento del Tribunal de Justicia Administrativa como órgano jurisdiccional independiente de cualquier autoridad administrativa, con autonomía para dictar sus fallos, dotado de plena jurisdicción y con el imperio suficiente para hacer cumplir sus determinaciones en todo el territorio del estado.
De igual forma se modificó Ley Orgánica Municipal del Estado de Querétaro, para modificar las atribuciones en cuanto a los órganos de control interno, así como la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de Querétaro, que establece los principios y obligaciones que rigen la actuación de los Servidores Públicos, faltas y sanciones.
También se aprobaron modificaciones a la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado, con el cual se plantea modificar las funciones de la Secretaría de la Contraloría, al establecer un diverso catálogo que integra las obligaciones que le imponen los sistemas Nacional y Estatal Anticorrupción.
Mientras que las modificaciones hechas a la Ley Orgánica del Poder Judicial, versan en torno a establecer las facultades y obligaciones del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado y finalmente, se aprobó el dictamen referente a las iniciativas de ley que reforman la Ley de Seguridad para el Estado de Querétaro y Ley de la Secretaría de Seguridad Ciudadana del Estado del Querétaro.
