Querétaro, 7 de enero de 2026. — La Comisión de Desarrollo Urbano, Obras Públicas y Comunicaciones de la Sexagésima Primera Legislatura del Estado de Querétaro concluyó un análisis del marco normativo que regula los drones en México y su operación en el estado, con el objetivo de acompañar el desarrollo tecnológico de forma ordenada, segura y acorde al interés público.
El estudio identificó las atribuciones federales vigentes, las competencias locales existentes y las áreas de oportunidad para regulación complementaria en Querétaro.
Competencias federales en la operación de drones
La regulación de los Sistemas de Aeronave Pilotada a Distancia (RPAS) es atribución exclusiva de la Agencia Federal de Aviación Civil (AFAC), a través de la NOM-107-SCT3-2019, que establece requisitos técnicos, operativos y legales para el territorio nacional.
"El análisis arroja que la regulación de los Sistemas de Aeronave Pilotada a Distancia es una atribución exclusiva del ámbito federal", explicó la diputada Andrea Tovar Saavedra, presidenta de la Comisión.
Entre las obligaciones federales destacan: el registro obligatorio de drones ante el Registro Aeronáutico Mexicano, la certificación de piloto remoto para operaciones comerciales, la contratación de seguros de responsabilidad civil, la identificación obligatoria del equipo mediante sistema digital, y la asignación de permisos especiales para zonas restringidas.
Marco legal local con impacto indirecto
Si bien no existe legislación estatal específica sobre drones, el análisis identifica disposiciones locales que inciden de manera indirecta en su operación. Destacan la Ley de Gobierno Digital del Estado de Querétaro y la Ley de Protección Civil, que establecen obligaciones de prevención en materia de riesgos y emergencias.
La Ley de Protección de Datos Personales impone restricciones estrictas sobre captación de imágenes, audio y datos sensibles mediante drones. "La Ley de Protección de Datos Personales impone obligaciones estrictas en lo relativo a captación de imágenes, audio y datos sensibles, que son temas que no tienen regulación más específica en materia local", señaló Tovar Saavedra.
Propuesta de acciones complementarias
La diputada propone que el Poder Legislativo acompañe el desarrollo tecnológico sin invadir competencias federales, mediante procesos complementarios de verificación en seguridad, protección civil, protección de datos y seguros mínimos.
Entre las acciones estratégicas identificadas figuran: la certificación de centros seguros de entrega (hospitales, edificios públicos, comercios autorizados), la verificación de certificaciones de pilotos remotos en operaciones comerciales y la exigencia de pólizas de seguro aprobadas por autoridades competentes.
La iniciativa busca garantizar que Querétaro integre esta tecnología emergente de forma ordenada, protegiendo datos personales y minimizando riesgos operativos sin replicar regulaciones que corresponden al gobierno federal.
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