Querétaro, 17 Enero 2019.- La aprobación para conformar la Guardia Nacional fue una simulación que además deja lagunas abiertas para que la Federación pueda tomar el control de las finanzas y seguridad en los municipios, lo que violenta la autonomía municipal, afirmó Luis Bernardo Nava Guerrero, presidente municipal de Querétaro.
Aseguró que ha pugnado porque esta figura tenga un mando operativo civil para que el enfoque de su actuación sea la protección de los ciudadanos.
“Se cae en una especie de simulación porque por un lado vemos que hay un reconocimiento en que no podía ser un mando militar, lo que es una Guardia Nacional que debe proteger a los ciudadanos y nuestro patrimonio y, por otro lado, el enfoque de un mando militar es de una lucha contra exterminar el enemigo, por eso pugnamos por un mando civil”.
Comentó que no fue el mejor el resultado que se obtuvo con la aprobación de la creación de la Guardia Nacional, ya que el Gobierno federal no tuvo la apertura para poder corregir y enmendar esta situación.
Dijo que detectó que los diputados eliminaron la posibilidad de que la Guardia Nacional pudiera intervenir los centros de control y monitoreo de los municipios y estados, que aparecía en el artículo 89, situación que consideró positiva.
Refirió que la intervención de la Guardia Nacional no debe ser generalizada en el país, sino en situaciones y momentos específicos para apoyar a las autoridades estatales y municipales, sobre todo en espacios donde la gravedad de la inseguridad rebasó las capacidades locales.
“En Querétaro el Ejército ha intervenido cuando se ha requerido en estrictos momentos críticos, pero siempre hasta ahí, no compartimos que deba militarizarse y por eso queríamos que sea un mando civil”.
FEDERACIÓN VIOLENTA AUTONOMÍA MUNICIPAL
Afirmó que se corre el riesgo de que la Guardia Nacional violente la autonomía municipal porque esta figura tendrá la posibilidad de intervenir las finanzas públicas de seguridad de los municipios y atraer los recursos de esta área.
Explicó que esto es posible porque la reforma constitucional que se aprobó para crear la Guardia Nacional incluye, en el artículo séptimo transitorio, que este cuerpo puede intervenir las finanzas públicas municipales, en materia de seguridad, y de quedarse con las participaciones federales.
“Esto violeta el federalismo y trasgrede la autonomía municipal, pero además es una violación que ahora ya con esta reforma constitucional ya lo podrá intervenir y quedarse con los recursos de seguridad de los municipios”.
Manifestó que lo anterior abrirá la tentación para que en un régimen autoritario el Gobierno Federal, a través de la Guardia Nacional, pueda quitarles recursos a los municipios y con esto debilitar las finanzas municipales.
Afirmó que faltó que en el dictamen de reforma constitucional aprobado el martes se incluyeran límites al actuar y operación de la Guardia Nacional para evitar que pueda violentar el federalismo y atentar contra la autonomía de municipios y soberanía de los estados.
Agregó que, con la posibilidad de controlar los recursos municipales y contar con un mando militar, la Guardia Municipal podría militarizar el entorno, lo cual generaría un clima represivo.
“Son posibilidades que se abren desde la Constitución que no quedan limitadas y existe un fondo, en el cual, si el gobierno federal tuviera la tentación de ser o convertirse en un régimen autoritario, entonces tiene la posibilidad de intervenir en las finanzas municipales; y, bajo un mando militar, pues se podría militarizar para tener un control y generar un clima represivo, lo cual no queremos una situación así”.