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Actualizado jueves 20 de noviembre de 2008, 11:39:15 PM (EST), San Juan del Rio, Querétaro, México

OPINIÓN

Código Político

12 pesos con 87 centavos

Por Juan José Arreola



viernes 10 de octubre de 2008, actualizado

En el centro del país, es el municipio de Querétaro el que cobra más caro las copias de documentos que son solicitados por la ciudadanía conforme a la ley de acceso a la información pública, pues por cada copia simple tamaño carta, pide el pago de 12.87 pesos.
FOTO LETY BRAVO
FOTO LETY BRAVO
FOTO LETY BRAVO
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FOTO LETY BRAVO
FOTO LETY BRAVO
FOTO LETY BRAVO
FOTO LETY BRAVO

Estudiantes de una institución de educación superior de la entidad (quienes solicitaron al autor mantener en reserva sus identidades) se abocaron a realizar una tarea con tintes exclusivamente académicos.

El ejercicio fue relativamente sencillo, pues lo central del mismo fue consultar lo establecido en las leyes de ingresos del 2008 de los 18 municipios del estado de Querétaro.

En ellas que se contempla el costo que deben tener las copias simples de documentos tamaño carta u oficio que la ciudadanía solicite a la Unidad Municipal de Información Gubernamental respectiva, según lo determina el artículo sexto de la Ley Estatal de Acceso a la Información Gubernamental en el estado de Querétaro. 

*Bloqueo, no acceso

Con el costo estipulado en el caso del municipio de Querétaro, por ejemplo, si se requiere fotocopiar un documento de cien páginas tamaño carta, para que el ciudadano acceda a la información que contiene, debe de desembolsar mil 287 pesos.

Este costo contrasta con otras entidades. En el estado de Jalisco, en el municipio de Guadalajara la misma copia se cobra en un peso; en el Distrito Federal cuesta 25 centavos, mientras que en Celaya vale 50 centavos.

Ese mismo documento de cien cuartillas costaría, en Guadalajara, cien pesos; en la capital del país, 25 pesos y en el vecino municipio de Celaya en el estado de Guanajuato, 50 pesos.

La Ley de Acceso a la Información Pública obliga a todas las instancias en las que se cuente con recursos económicos públicos, a proporcionar la información que la ciudadanía solicita.

Sin embargo, el costo de las copias de los documentos pedidos se convierte, en la práctica, en un obstáculo. 

De los 18 municipios con que cuenta el estado de Querétaro, solamente el de la capital estatal tiene esos costos, pues los restantes 17 fluctúan entre 25 centavos y dos pesos con 30 centavos.

Las leyes de ingresos de 2008 de los 18 municipios del estado de Querétaro, contemplan el costo que deben tener las copias simples de documentos tamaño carta u oficio que la ciudadanía solicite a la Unidad Municipal de Información Gubernamental respectiva, según lo determina el artículo sexto de la Ley de Acceso a la Información Gubernamental en el estado de Querétaro. 
*Entre 50 y 75

Conforme a tal disposición, en trece de los 18 municipios queretanos, el costo de estas copias fluctúa entre los cincuenta y los 75 centavos. En Pinal de Amoles el costo es de un peso; de un peso con cincuenta centavos en Landa de Matamoros, mientras que en San Juan del Río va de dos pesos con dos centavos a 2.30 pesos.

En el caso particular del municipio de El Marqués, su precio depende del tamaño de la copia, considerándose reproducciones de mapas o croquis, por lo que va de 25 centavos a 51.50 pesos.

De manera proporcional, Querétaro es el estado que más solicitudes de información tuvo en el 2007, pues por cada 100 mil habitantes recibió 683.86 (diez mil 929 solicitudes de información), mientras que el Distrito Federal tuvo 218.37 (19 mil 44 solicitudes de información).

El promedio nacional de solicitudes se ubicó en 91.70 (53 mil 98 solicitudes de información).

Lo anterior se establece en el estudio "Indicadores de solicitudes de información y recursos de revisión" realizado por el Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI).

En el transcurso de este año y hasta el mes de julio, las entidades con más solicitudes de información en el estado son los municipios de San Juan del Río con seis mil 997 y el de Querétaro con 475 solicitudes. En tercer lugar se ubicó el Poder Legislativo, con 278 solicitudes.

El caso aquí ventilado tiene solución. En estos días, se iniciará el diseño, análisis y posterior aprobación en los cabildos, de sus proyectos de ley de ingresos para el año 2009.

Con antelación y conocimiento de causa, los responsables del diseño de dicho proyecto podrán reducir los costos de los mismos. No hay excusa alguna que se pudiera convertir en un argumento de peso para defender lo que hoy se convierte en indefendible.

El costo de las fotocopias en decenas de negocios de este tipo que se ubican cerca de los centros escolares de educación superior promedia 20 centavos por copia simple.

En el centro histórico de la ciudad de Querétaro las copias son un poco más caras pero no superan los cincuenta centavos.

En ningún establecimiento la copia supera los tres pesos.

Por eso es que cobrar doce pesos y centavos por cada copia es una decisión que no tiene otra explicación más allá de la intención de bloquear el acceso a la información.

Entonces, mantener similar costo en la Ley de Ingresos 2009, mandaría un mensaje negativo pues en la práctica estaría abonando a la opacidad.

En beneficio de la ciudadanía, de la transparencia informativa, de la democracia y, por qué no decirlo, en beneficio del gobierno actual, debe bajar el precio de las copias.


ROTATIVO de Querétaro


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